2016年01月13日 星期三

湖南省怀化市沅陵县乌宿村6.30滑坡应急纪实--星夜大驰援

来源:湖南省地质环境监测总站 预警预报室供稿 黄炜敏 雷耀波 发布时间:2018-07-09
  风雨骤,灾情急。
  2018年6月30日20:30时,怀化市沅陵县突降大到暴雨,其中二酉苗族乡乌宿村3小时内降雨量达105毫米,导致该村发生突发性山体滑坡,造成6栋房屋损毁,12名群众被困。省国土资源系统应急专家队伍,连夜奔赴现场参与应急救援,成功协助当地政府和相关部门搜救群众12人。灾害面前,国土资源部门生命至上、以人为本、专业科学的应急指导机制、应急响应速度、应急处置方案,得到湖南省政协副主席、怀化市委书记彭国甫的高度评价。
  “保护人民群众生命财产安全,国土资源部门义不容辞。”湖南省国土资源厅党组书记、厅长王一鸥说。
  凌晨冒雨驱车350多公里赶赴灾害现场
  人民群众生命财产安全高于一切。接到灾情报告后,省国土资源厅党组书记、厅长王一鸥立即部署应急处置工作,同时要求全系统落实陈文浩副省长“针对目前雨情,全省系统要严格按照预案要求,履职尽责,切不可麻痹大意”的指示要求。
  灾情层层报告到省地质灾害应急中心,已是6月30日23时许。正在值班的湖南省地质环境监测总站站长李贵仁,这位有着数十年地质灾害防治工作经验的当天带班领导,立马就有一种预感:马上要出发去乌宿村了。
  从长沙出发,经长张高速、杭瑞高速到达乌宿村,最近的距离有353公里。加上途经的湘西、湘中以北地区,那时正在经历强降雨过程,沿途暴雨站点达230个,大暴雨站点30个,下高速后还有近20公里崎岖县道、乡道。凌晨、暴雨、山道,自身安全成疑。
  “必须立刻出发,不能有任何犹豫!”刚刚与王一鸥厅长会商完毕的湖南省国土资源厅副厅长尹学朗,下达了立即出发的指令。决定由他带队,省地质环境监测总站(湖南省地质灾害应急中心)李贵仁、刘慧林、罗冠枝、龙春秀四位同志组成应急专家组,立即奔赴现场开展应急处置工作。
  暴雨还在继续。“一路上,暴雨如注,倾泻在车身,啪啪啪地作响。那时没想更多,只想尽快赶到现场。”专家组赶到乌宿村,已是7月1日凌晨5时许。
  高科技手段助力生死大营救
  电灯熄了,水管裂了,公路堵了,高大的栗树连根拔起倒在废墟上,瓦砾、胶盆、路灯杆乱摊一地。四面八方赶来的干部、群众在废墟中紧急施救……
  赶到现场的尹学朗一行,立即组织先期到达这里的怀化市国土资源局、沅陵县国土资源局、省地矿局407队、省有色勘查局245队的国土资源地质灾害应急技术队伍,利用无人机、单兵系统与GPS等设备,迅速对滑坡体进行详细踏勘,查明滑坡体的性质及变形特征、危害等,对滑坡体前缘及周边可能受影响范围划定警戒线,进行人员疏散,并按抢险应急处置预案妥善安置。为防止二次灾害的威胁,对滑坡体的的影响范围进行围挡,采取管制措施,对被困的受灾人员进行紧急施救。
  在现场,受雨雾影响,无人机视线受阻。李贵仁决定冒着二次滑坡的危险,到达滑坡点上方几乎悬空的岩层,展开实地测绘工作,随后与应急中心,展开实时视频连线,通报前方情况,研究应急方案。立马生成的一张张滑坡点灾前灾后全景图、应急处置方案图和一组组灾害数据,迅速送到现场指导救援队伍中,为成功施救被困人员,防止次生灾害发生、划定灾区范围与安置场所等提供了决策依据。
  很快,灾情数据统计完成:经调查,滑坡体长75m,宽50m,滑体厚6m,滑坡体体积约22500m3,规模为小型,坡度上陡下缓。由于该滑坡处土体疏松,基岩为泥质砂岩,风化较强,且为顺层岩质滑坡,滑坡后缘出现拉张裂缝,且已形成高差达6-8米的后缘壁,处于不稳定状态,随着滑坡的变形加剧,滑体规模将进一步扩大。
  根据这组数据,7月1日08时,尹学朗在现场对防灾工作进行再度紧急部署;进一步划定危险区,撤离路线,配合做好人员疏散和安置;进一步扩大应急调查和排查范围,立即开展应急勘查;进一步优化应急处置方案。
  到7月2日,乌宿村滑坡搜救工作目前基本结束,被困的12人全部被救出,滑坡应急调查、勘查基本完成,已进入后续治理阶段。
  平战结合的应急机制是关键
  看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。
  湖南是全国地质灾害最严重的省份之一。以保护人民群众生命财产安全为目标,湖南近年来全面推进地质灾害综合防治体系建设,每年汛前组织地方政府和相关部门逐点开展地毯式隐患排查,汛中实行厅领导包干,督促指导隐患排查、应急调查、应急处置等工作。省地质灾害应急中心坚持24小时不间断领导带班值班制度,密切加强与气象等部门协同,建立了湖南省地质灾害综合防治信息系统和应急指挥系统,配备了移动单兵、卫星电话、无人机等设备,布设了大批地质灾害专业监测站点,实现了省市县的视频会商和应急指挥。同时,不断完善群测群防网络,为全省3万多名群测群防员安排了工作经费和加测设备,建立了地质灾害隐患点信息库和群测群防员信息库,确保预警信息“最后一公里”畅通。
  2018年1-6月,省地质灾害应急中心开展地质灾害气象预警预报工作82天,其中6月份,累计发布8期预警产品,发送预警传真37份,发送手机短信8.99万条,发出短时预警信息17批次,截止6月30日,中心共派出省级应急工作组共19批82人次,赴各市州协助地方开展应急调查和防灾督查等指导工作。
  “尽管我省地质灾害点多面广,易发难防,但全省上下齐心,近年纳入监测范围的20529处隐患点没有发生一起责任事件。今年6月21日怀化市通道县牙屯堡镇发生群发性地质灾害,全村紧急撤离320人,无一人伤亡。”7月4日,尹学朗在湖南省地质灾害防治工作领导小组会如是说。这,既是责任的汇报,也是承诺的兑现。
  灾害现场的奇迹
  “你们看,这所学校,离滑坡体不过一墙之隔,现在仍然安然无恙。”7月1日,坐阵长沙统筹调度全省地质灾害防治工作的湖南省地质灾害应急中心专职副主任陈平,在给专程来此连线了解现场灾情、搜救情况,以及全省地质灾害应急工作部署和监测预警情况的湖南省国土资源厅党组副书记、副厅长颜学毛汇报时,颇有些兴奋地说。
  安然无恙的学校,得益于地质灾害治理工程的实施。
  据了解,2015年,省国土资源厅立项,批准了该学校后山的滑坡治理工程并于当年实施完成。在这次滑坡中,该工程经受住了考验,确保了学校数百名师生的安全。
  工程治理的效果,在湖南全省进一步显现。据统计,2014年湖南实施综合防治体系建设以来,全省通过地方人民政府和社会,共投入资金20多亿元,搬迁受威胁群众20208户,治理重要地质灾害隐患1735处,并对2375处突发地质灾害实施了应急处置,有效保护了31.5万人的生命财产安全。

沅陵县二酉乡乌宿村花果山组滑坡灾后全景

沅陵县二酉乡乌宿村花果山组滑坡灾前全景
 

 

  

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